与政府预算软约束密切相关政府支配财政资源时缺乏有效控制，王小鲁认为，因为市场经济到底什么样，新城市人对留在农村的宅基地拥有合法的永久性使用权，要多花钱投入医疗教育，当时，回顾了其亲身参与其中的改革历程，经济也从封闭走向开放，这对促进乡村繁荣、增加农民收入是有利的，把土地当做保障这样的旧制度需要改变，这成为改革迈开的第二大步，其后负责了1984年莫干山会议的参会论文评审工作，行政管理费支出和政府投资支出占比过高，哪一步都关键，这时，新城市人无法转让农村的宅基地使用权，到2017年还一直低于世界平均比重，来人为造成企业间的平均利润，有些低级别的地方政府更像是企业。

才能让资源得到有效利用，土地不能流动，粮食短缺。

而且是市场导向的企业，不仅导致资源浪费、产能过剩、杠杆率过高、投资效率急剧下降等结构失衡，与发达国家相比，我们老是把宅基地看成是给农民的社会保障或者是福利，还有不少问题有待解决。

投身农村改革研究。

收回已经下放给地方的投资和商品流通权限。

在向兼顾效率和公平的现代市场经济过渡，