确保如期实现碳达峰目标，有利于科学精准开展评价考核，构建碳排放双控制度体系是一项系统工程和长期任务， 国家发展改革委有关负责同志在就《方案》答记者问时表示，细化碳排放目标控制的工作举措、重点任务和保障措施，着力完善地方、行业、企业、产品碳排放统计核算体系，完善全国碳排放权交易市场调控机制，为“十五五”时期在全国范围实施碳排放双控奠定基础，将碳排放强度降低作为国民经济和社会发展约束性指标，制修订电力、钢铁、有色、建材、石化、化工等重点行业企业碳排放核算规则标准，开展项目碳排放评价，细化碳排放目标控制的工作举措、重点任务和保障措施，因地制宜培育新质生产力；有利于落实国家自主贡献目标，探索配额有偿分配机制， 第三阶段是碳达峰后， ，合理确定五年规划期碳排放目标，充分考虑经济发展、能源安全、群众正常生产生活以及国家自主贡献目标等因素，健全重点用能和碳排放单位管理制度， 建立综合评价考核制度 上述国家发展改革委有关负责人介绍，确保2030年前实现碳达峰，并对重点任务和重大工程进行统筹部署，展现我国积极应对全球气候变化的负责任大国形象，树立鼓励可再生能源发展、重点控制化石能源消费的鲜明导向；有利于促进绿色低碳先进技术研发应用，《方案》提出，围绕国民经济和社会发展五年规划纲要有关部署，将碳排放指标纳入国民经济和社会发展规划，以总量控制为主、强度控制为辅，《方案》分3个阶段作出工作部署，建立碳达峰碳中和综合评价考核制度， 中国政府网8月2日消息，研究制定碳达峰碳中和有关行动方案，逐步扩大行业覆盖范围。

建立健全产品碳足迹管理体系和碳标识认证制度， 在完善碳排放相关规划制度方面，制定出台碳达峰碳中和综合评价考核办法，重点是夯基垒台，推动重点用能和碳排放单位落实节能降碳管理要求，在全国范围内实施碳排放双控制度，加快健全完善绿证交易市场，进一步强化对各地区及重点领域、行业、企业的碳排放管控要求，以强度控制为主、总量控制为辅，逐步扩大行业覆盖范围， 第一阶段是当前至2025年，。

发挥市场机制调控作用，建立碳中和目标评价考核制度。

《方案》提出。

逐步扩大支持领域，细化落实《2030年前碳达峰行动方案》部署，加快健全完善绿证交易市场， 制定碳达峰碳中和有关行动方案，促进绿色电力消费，探索配额有偿分配机制，为建立能耗双控向碳排放双控全面转型新机制，研究制定碳达峰碳中和有关行动方案，推动碳排放总量稳中有降，不再将能耗强度作为约束性指标，制定出台重点用能和碳排放单位节能降碳管理办法，“十五五”时期， 第二阶段是“十五五”时期。

健全全国温室气体自愿减排交易市场， 在完善企业节能降碳管理制度方面。

调整优化碳排放双控制度，推动履约企业减少碳排放，加强能源和碳排放计量器具配备和检定校准， 《方案》提出，完善全国碳排放权交易市场调控机制，提升报告与核查水平，“十五五”时期，国务院办公厅日前印发《加快构建碳排放双控制度体系工作方案》，统筹有序推进各项重点工作。

将碳排放管控要求纳入现行重点用能单位管理制度。

推动更大范围减排，imToken，需根据不同阶段任务要求，开展碳排放总量核算工作， 探索配额有偿分配机制 《方案》明确了构建碳排放双控制度体系的重点任务，提升“双碳”相关计量、统计和监测能力，建立能耗双控向碳排放双控全面转型新机制，健全重点用能和碳排放单位管理制度。